Einleitung: Der Rechtsstaat als Sozialstaat und der Sozialstaat als Rechtsstaat.- 1. Das Regel-Netz ist dicht und wird dichter.- 2. Zum Funktionswandel des Rechts.- 3. Verrechtlichung hei?t B?rokratisierung.- 4. Wohlfahrtsstaat und Polizei die Grenzverwischung.- 5. Aspekte der Fragestellung: Wie lassen sich die Kosten des Sozialstaats dingfest machen?.- 6. Gegenstand der Untersuchung: Randbereiche der herrschenden Normalit?t.- 7. Darstellungsweise des Bandes.- I. Kapitel: Hilfsjugend und helfende Gesellschaft.- 1. Was hei?t Jugend? Hinweise anhand der staatlichen Jugendpolitik.- 1.1 Indikatoren staatlicher Jugendpolitik randst?ndige Jugend in der Definition staatlicher Jugendhilfe.- 1.2 Zum Ausma? der randst?ndigen Jugend.- 1.3 Zusammenfassung des ?berblicks.- 2. Jugendliche Karrieren b?rokratisch programmiert.- 2.1 Neuralgische Punkte einer F?rsorgekarriere Stichwort: auff?llig.- 2.2 Wer ist es denn, dem etwas auff?llt und den dasselbe ?rgert?.- 2.3 Was geschieht mit den einmal aktenkundig Gewordenen? (I).- 2.4 Was geschieht, wenn das Aktenleben zum eigentlichen wird? (II).- 2.5 Was geschieht, wenn man wirklich erzogen wird? (III).- 2.6 Was geschieht, wenn sich Erfolg einstellt? (IV).- 3. Das Recht der Jugendhilfe und die Hilferechte wahrenden Institutionen.- 3.1 Das Recht zur Jugendwohlfahrt: Deklamation, Reservation und Verdr?ngung.- 3.2 Zersplitterung als Prinzip der Jugendverwaltung.- 3.3 Fallbeispiel Nordrhein-Westfalen: Jugendhilfe und Polizei.- 3.4 Die 1980 gescheiterte ?nderung des JWG als Jugendhilfegesetz.- 3.5 Exkurs: Neue sozialp?dagogische Konzepte: Ein Ausweg?.- 4. Jugendhilfe die doppelte Randst?ndigkeit bleibt: Eine Zusammenfassung.- 4.1 Aus der verwalteten Jugendwelt gibt es keinen Ausweg.- 4.2 Gutwilligkeit, Hilflosigkeit und die Logik der B?rokratie.- 5. Reichsjugendwohlfahrtsgesetz, Jugendwohlfahrtsgesetz, Jugendhilfegesetz (gescheitertes Reformgesetz) Kontinuit?t im Wandel.- II. Kapitel: Psychisch krank ist nur der andere.- 1.lÓv