Verwaltung und ihre Umwelt: Festschrift fr Thomas Ellwein [Paperback]

Seit etlichen Jahren hat sich die wissenschaftliche Aufmerksamkeit von der Beschaftigung mit der klassischen Verwaltung im Sinne Max Webers abgekehrt und sich der theoretischen und empirischen Erforschung von Verwaltung und ihrer Umwelt zugewandt. Biirokratietheorien, Probleme der Aufbau- und Ablauforganisation in Verwaltungen traten als Fragestellungen aus eigenem Recht in den Hintergrund. Zunehmend werden nicht nur die Abhangigkeit von Verwaltungen von politisch gesetzten Zwecken, sondern generell die Ver? flechtungen von Verwaltungen mit ihrer 'Umwelt' diskutiert. Mit dieser Akzentverschiebung verbinden sich unterschiedliche Sichtweisen von Verwaltung, die in einem Spannungsbogen angesiedelt sind, der von einer relativ autonom handelnden Verwaltung bis zu einer von ihrer Umwelt stark abhangigen Verwaltung, gar 'in Besitz genommenen' Verwaltung reicht. In ei? nem Fall wird Verwaltung als relativ autonome Einrichtung verstanden, die sich die Richtlinien ihres Handelns selbst setzt, und sich selbst immer starker ausdifferenziert und ausweitet, im anderen Fall dominiert das Verstandnis, dal3 Verwaltung in ihrem Handeln von Klientelen und ihren Interessenverbanden weitgehend bestimmt wird.A Verwaltung und ihre Umwelt.- Administrative Interessenvermittlung.- B?rokratietheorie und Autonomie.- B?rokratie und Politik im Ausnahmefall.- Die kommunale Selbstverwaltung in der politischen Kultur und Verwaltungskultur.- Muster von Verhandlungsprozessen mit Ordnungsverwaltungen.- Arbeitsschutz im Widerstreit von Klientelinteressen, ein deutsch-englischer Vergleich.- Staatsversagen und Verwaltungsreform in Italien.- Regierungs- und Verwaltungssystem in der Schweiz und der Bundesrepublik Deutschland  ein Vergleich.- Ist der Begriff der Verwaltung auf Entwicklungsl?nder anwendbar?.- B Verwaltung: Binnenstrukturen und -prozesse.- Methoden und Methodenanwendung als Gegenstand der Verwaltungswissenschaft.- Ambivalenz fortgeschrittener informationeller Arbeitsteilung bei komplexenls